春日的淮河入江水道三河段，碧波如練，岸綠景美。千里長淮經(jīng)洪澤湖“中轉(zhuǎn)”后，七成淮水沿這條56公里長的河道南下入江。這里曾是洪水沖決而成的自然通道，如今已創(chuàng)成省級(jí)幸福河湖，入選水利部淮河流域幸福河湖建設(shè)典型案例。其華麗蝶變，是我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，繪就人水和諧共生畫卷的生動(dòng)實(shí)踐。

作為淮河行洪排澇的主通道、南水北調(diào)東線工程的重要節(jié)點(diǎn)，三河兼具蓄水灌溉、飲用水源、船舶航運(yùn)等多重功能，是流域水安全與水生態(tài)的重要屏障。我市早年通過水利工程實(shí)現(xiàn)了“變水患為水利”的歷史性轉(zhuǎn)變，卻也一度面臨圍網(wǎng)養(yǎng)殖污染、水源地水質(zhì)波動(dòng)、岸線無序開發(fā)及設(shè)備老化等多重挑戰(zhàn)。如今，在系統(tǒng)治理之下，三河重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

三級(jí)聯(lián)動(dòng) 跨域協(xié)同，織密河湖管護(hù)責(zé)任網(wǎng)

河湖治理，制度先行。針對(duì)三河治理系統(tǒng)性、跨區(qū)域性的特點(diǎn)，我市以河湖長制為總抓手，構(gòu)建起市縣鎮(zhèn)三級(jí)河湖長體系，各級(jí)河湖長常態(tài)化開展水域岸線巡查，層層壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。我市逐步推行“河湖長制+警長制”“河湖長制+檢長制”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合公安、檢察等多方力量，實(shí)現(xiàn)河湖問題快速響應(yīng)、高效處置。

針對(duì)淮河治理跨省跨市的區(qū)域特性，我市主動(dòng)打破行政壁壘，與安徽省滁州市建立淮河流域跨省河流上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，明確隱患排查、信息通報(bào)等十項(xiàng)核心內(nèi)容。金湖縣與洪澤區(qū)、盱眙縣，盱眙縣與安徽省來安縣、明光市等相鄰區(qū)域也分別建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建起上下游聯(lián)動(dòng)、左右岸協(xié)同的全流域治理格局。同時(shí)，我市依托“智慧水務(wù)”“智慧環(huán)�！逼脚_(tái)，完善水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)巡河治河問題全流程閉環(huán)管理，讓河湖管護(hù)更智能、更精準(zhǔn)。

系統(tǒng)施治 源頭管控，擦亮水清岸綠生態(tài)底色

水清河晏，治污為要。我市堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以源頭治理為核心，打出污染治理“組合拳”。針對(duì)河道內(nèi)水葫蘆、水花生、水浮萍泛濫問題，我市創(chuàng)新開展“三水”專項(xiàng)清理行動(dòng)，逐步消除有害水生植物聚集帶來的生態(tài)危害，持續(xù)修復(fù)河湖生態(tài)；深入推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力維護(hù)河湖空間整潔有序。

為從根本上破解污染難題，我市統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、船舶污染“四源同治”，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)治理體系。沿線縣區(qū)新建、擴(kuò)建多座污水處理廠，持續(xù)提升污水收集處置能力；2024年累計(jì)完成農(nóng)田排灌體系生態(tài)化改造1.58萬畝，整治提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，完成養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造0.95萬畝，有效削減農(nóng)業(yè)面源污染；創(chuàng)新推行船舶污染“云派單”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)船、港、城一體化治理，船舶污染物轉(zhuǎn)運(yùn)處置閉環(huán)率保持在95%以上。

同時(shí)，當(dāng)?shù)厝�面完成�?duì)沿線入河排污口的排查整治，分類規(guī)范排污口管理，從源頭擰緊入河污染“閥門”。

綠色轉(zhuǎn)型 生態(tài)惠民，激活人水共生發(fā)展動(dòng)能

守護(hù)一河碧水，既要做好污染治理的“減法”，也要做好綠色發(fā)展的“加法”。我市以河湖治理為契機(jī)，推動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。早在2019年，金湖、盱眙兩縣不再布局化工產(chǎn)業(yè)，洪澤區(qū)三河匯水區(qū)不得引進(jìn)化工項(xiàng)目，從源頭嚴(yán)控高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在嚴(yán)控高污染產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在全省率先出臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，全省優(yōu)選的16個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)單元中，沿河三縣區(qū)占9個(gè)。三河匯水區(qū)重點(diǎn)推廣盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹生態(tài)養(yǎng)殖與稻蝦共生綠色生產(chǎn)模式，相關(guān)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超300億元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

如今的三河，不僅是生態(tài)之河、安全之河，更是幸福之河、文化之河。相關(guān)縣區(qū)深挖治淮文化、荷文化等本土特色資源，建成三河閘、三河灣國家水利風(fēng)景區(qū)等一批親民親水空間，通過舉辦特色文旅活動(dòng)，讓群眾就近親近河湖、感受水文化魅力，真正實(shí)現(xiàn)了“城在綠中、水在城中、人在景中”的人水和諧美好局面。

■記 者 吳海濤，通訊員 張 洋 李 睿 杜壯壯