■胡珍  顧秀紅

淮安新聞網(wǎng)訊：為切實(shí)有效促進(jìn)淮安市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的完善和發(fā)展，提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，最大程度地保障參合農(nóng)民的整體利益，近日，市審計局抽調(diào)全市業(yè)務(wù)骨干，全面啟動對全市近三年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上關(guān)注新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的績效情況，力求促進(jìn)淮安市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公開化、制度化、規(guī)范化、效益化。

為實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)，本次審計調(diào)查明確“兩個目標(biāo)”，確定“四個關(guān)注”，做到“三個結(jié)合”。“兩個目標(biāo)”即：一是調(diào)查新農(nóng)合基金籌集、使用、管理情況；二是調(diào)查新農(nóng)合政策“緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。“四個關(guān)注”即：一是關(guān)注“新農(nóng)合”報銷政策和流程，評價其是否合規(guī)合法合理、是否公開透明、是否方便快捷；二是關(guān)注定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和價格執(zhí)行情況，評價其合法性、合規(guī)性；三是關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村醫(yī)務(wù)室的建設(shè)發(fā)展情況，評價其就診條件和能力；四是關(guān)注農(nóng)村五保戶、低保等特困人群享受醫(yī)療救助的情況，評價政府解決特困人群“就醫(yī)難、就醫(yī)貴”等措施的績效。“三個結(jié)合”即：一是財務(wù)收支審計和績效審計的結(jié)合。在審計調(diào)查中，針對存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)有效的改進(jìn)建議，促進(jìn)農(nóng)村新型醫(yī)療制度的完善和發(fā)展。二是傳統(tǒng)審計和信息系統(tǒng)審計的結(jié)合。針對新農(nóng)合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)量大，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，加大了信息系統(tǒng)審計力度。三是審計調(diào)查與審計整改的結(jié)合。在審計調(diào)查中針對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，積極與相關(guān)部門溝通合作，做到邊審邊改，并及時完善制度，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。