“十四五”以來(lái)，我市把教育作為民生實(shí)事項(xiàng)目的重中之重，錨定教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為抓手，以內(nèi)涵提升為核心，投入近100億元加大保障力度，持續(xù)破解教育發(fā)展難題、釋放教育發(fā)展活力。我市成功入選全國(guó)“科創(chuàng)筑夢(mèng)、助力雙減”試點(diǎn)城市，獲批省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，“我們都是收信人”活動(dòng)入選全國(guó)黨史學(xué)習(xí)教育典型案例，具有淮安特色的縣中振興模式逐步形成，“學(xué)在淮安”品牌愈發(fā)鮮明。

打造“高峰高原”矩陣，實(shí)現(xiàn)“百花齊放”

基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，龍頭是高中，重點(diǎn)在縣中。市委常委會(huì)全體同志和相關(guān)部門“一把手”深入縣區(qū)高中學(xué)校開(kāi)展解剖式調(diào)研，將縣中振興納入全市重點(diǎn)重抓的“四件大事”，并將“縣中振興基礎(chǔ)牢不牢”作為全市重點(diǎn)要解決好的“五個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題”之一，以系統(tǒng)化舉措打破縣域高中發(fā)展瓶頸。近3年來(lái)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議部署縣中振興工作，開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，謀劃、探索省內(nèi)后發(fā)地區(qū)市域高中協(xié)同發(fā)展的新路徑。

政策層面，淮安出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)縣中振興的意見(jiàn)》，統(tǒng)籌7400萬(wàn)元專項(xiàng)資金，其中70%以上用于教師激勵(lì)，讓一線教師有獲得感、有奔頭；機(jī)制層面，深化寧淮教育合作，開(kāi)展“名城、名校、名校長(zhǎng)”對(duì)標(biāo)趕超行動(dòng)，全市42所高中全面對(duì)標(biāo)74所省內(nèi)外知名高中，學(xué)習(xí)先進(jìn)辦學(xué)理念與管理模式，淮陰中學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)建成省高品質(zhì)示范高中，清江中學(xué)、盱眙中學(xué)等躋身省高品質(zhì)示范高中和特色高中建設(shè)立項(xiàng)行列；實(shí)踐層面，啟動(dòng)14所高中學(xué)科教研基地校、1個(gè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)工作，探索初高中貫通培養(yǎng)模式，并出臺(tái)“雙帶行動(dòng)”方案，通過(guò)市直優(yōu)質(zhì)高中結(jié)對(duì)縣域高中、縣域優(yōu)質(zhì)高中幫帶薄弱高中、名師工作室助力薄弱學(xué)科等方式，讓優(yōu)質(zhì)教育資源輻射全域。2025年底基本實(shí)現(xiàn)“一年起勢(shì)、兩年成勢(shì)、三年構(gòu)建比較優(yōu)勢(shì)”的預(yù)期目標(biāo)�！凹纫�淮中，又要縣中，還要全域高中”、市域高中“高峰高原”矩陣引領(lǐng)、“百花齊放”的縣中振興淮安模式已然成型。群眾擇校焦慮明顯減輕，教育獲得感、滿意度不斷提升。

破除機(jī)制壁壘，釋放全域活力

在縣中振興取得突破的同時(shí)，淮安以全方位改革創(chuàng)新撬動(dòng)教育發(fā)展全局，讓教育活力充分涌流。

評(píng)價(jià)改革樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施“五維評(píng)價(jià)”（對(duì)黨的教育事業(yè)忠誠(chéng)度、工作負(fù)荷度、崗位勝任度、團(tuán)隊(duì)融合度、從教廉潔度），常態(tài)化組織“把學(xué)校辦好、把孩子教好，‘學(xué)在淮安’大家說(shuō)”活動(dòng)，教師考核向教學(xué)一線和實(shí)績(jī)突出者傾斜，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、優(yōu)教優(yōu)酬的激勵(lì)機(jī)制讓能干事、干成事的教育工作者有舞臺(tái)、有回報(bào)。

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展持續(xù)深化。緊密型集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制不斷優(yōu)化，義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果直報(bào)地方黨委政府，對(duì)薄弱縣區(qū)的飛行督導(dǎo)精準(zhǔn)有力，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距持續(xù)縮小。“雙減”改革雙向發(fā)力，將中考考試科目從13門精簡(jiǎn)至10門，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕，2個(gè)案例獲評(píng)全國(guó)“雙減”優(yōu)秀案例，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全國(guó)平臺(tái)注冊(cè)率、“開(kāi)通支付”率均達(dá)100%，位居全省第一。

職業(yè)教育領(lǐng)域同樣亮點(diǎn)紛呈�；窗苍谌�省率先出臺(tái)區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展專業(yè)目錄，對(duì)新開(kāi)緊缺專業(yè)給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)成全國(guó)性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體2個(gè)、省市級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院17個(gè)，年均組建訂單式人才專班40個(gè)以上，院校專業(yè)與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配度3年提升近20個(gè)百分點(diǎn)。目前，全市已有7所中職學(xué)校獲評(píng)省優(yōu)秀中職學(xué)校，3所高職院校入選省“雙高”校，五年制高職留淮率達(dá)81.34%，產(chǎn)教融合的良性互動(dòng)為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育4.4萬(wàn)名高素質(zhì)技能人才。

夯實(shí)人才根基，厚植育人底蘊(yùn)

教育的高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底要靠人才支撐、靠?jī)?nèi)涵提質(zhì)。淮安始終把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，以高素質(zhì)師資隊(duì)伍護(hù)航教育發(fā)展，以特色育人體系涵養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)。

在師資建設(shè)上，淮安掛牌成立教育系統(tǒng)黨校，實(shí)施“領(lǐng)軍校長(zhǎng)”“未來(lái)校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程，現(xiàn)有江蘇人民教育家培養(yǎng)對(duì)象11名、特級(jí)教師100名、正高級(jí)教師121名；通過(guò)退休名師名校長(zhǎng)返聘、“名校優(yōu)生”引進(jìn)、教干教師跟崗鍛煉等方式，加大高層次人才引培力度，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000多萬(wàn)元，引進(jìn)優(yōu)秀人才345人，選派88名教干教師赴南京名校跟崗；同時(shí)出臺(tái)師德師風(fēng)負(fù)面清單，建成監(jiān)管平臺(tái)，為4300名優(yōu)秀教師發(fā)放“江淮尊師卡”，全方位提升教師職業(yè)認(rèn)同感與幸福感。

在內(nèi)涵育人上，淮安教育綜合改革成果豐碩，6項(xiàng)成果獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，位列蘇北五市第一；新增73個(gè)省級(jí)中小學(xué)課程基地、品格提升等項(xiàng)目，全省首創(chuàng)的公辦小學(xué)寄宿制學(xué)校為留守困境兒童提供貼心保障，獲省級(jí)層面批示肯定并在全省推廣。更具特色的是，淮安以習(xí)近平總書(shū)記給新安小學(xué)少先隊(duì)員重要回信精神為指引，開(kāi)展“思政育人·精彩一課”青年教師思政精品課競(jìng)賽，展評(píng)思政育人和課程思政精品課261節(jié)，著力構(gòu)建“一核雙特多輔”思政育人體系，深化打造“為中華之崛起而讀書(shū)”大思政育人區(qū)域品牌，兒童劇《新安旅行團(tuán)》入選國(guó)家級(jí)優(yōu)秀劇目，淮安學(xué)子連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)“新時(shí)代好少年”（全省唯一），培養(yǎng)擁有“四個(gè)自信”的孩子的淮安范式逐步形成。

此外，淮安全面推行“三進(jìn)三提三知”一線工作法，開(kāi)展青少年“潤(rùn)心”行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解了一大批風(fēng)險(xiǎn)隱患；完善校園安全“四大體系”，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，校家社協(xié)同的教育統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固，為教育高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線、凝聚育人合力。

站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，淮安教育正以縣中振興為突破口，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以育人育才為落腳點(diǎn)，持續(xù)擦亮“學(xué)在淮安”品牌，向著更高質(zhì)量、更具公平、更富活力的教育現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

■記 者 左文東 通訊員 劉曉剛