縣域經(jīng)濟(jì)突破，靠的是發(fā)展“硬實(shí)力”，拼的是城市“軟環(huán)境”。

連年入圍“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”“全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”；營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)始終位居全省中心城區(qū)“第一方陣”；成功吸引東煦電子、銘方半導(dǎo)體、世田谷生物科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，形成以商引商的“葡萄串效應(yīng)”……近年來(lái)，清江浦區(qū)以改革為牽引，提升監(jiān)管溫度、政務(wù)服務(wù)速度、服務(wù)精度，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為清江浦區(qū)最閃亮的名片。

執(zhí)法做減法 提升監(jiān)管溫度

“我們切實(shí)感受到清江浦區(qū)執(zhí)法部門(mén)的檢查少了，對(duì)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)給予的指導(dǎo)和幫助多了，這讓我們有更多時(shí)間和精力去提高服務(wù)質(zhì)量。”淮安銘澤美年大健康管理有限公司綜合部許主管感嘆道。

從2024年12月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》發(fā)布，到今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告將規(guī)范涉企檢查納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，全國(guó)上下對(duì)執(zhí)法檢查工作在“服務(wù)屬性”上的要求日益嚴(yán)格、內(nèi)涵持續(xù)深化。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。清江浦區(qū)聚力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法檢查“星級(jí)”管理、個(gè)性化制定聯(lián)合檢查清單等舉措，推動(dòng)涉企行政檢查“既不越位，也不缺位”，全力破解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范需求與執(zhí)法擾企這一矛盾，以執(zhí)法做“減法”，助力營(yíng)商環(huán)境做“加法”。今年以來(lái)，該區(qū)涉企檢查同比減少46.8%，運(yùn)用涉企行政處罰事項(xiàng)從輕、減輕、不予處罰“三張清單”辦理案件93件，環(huán)比增幅12.04%，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1132.26萬(wàn)元，不斷為企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展?fàn)I造更好的外部條件。

創(chuàng)新破壁壘 提升政務(wù)服務(wù)速度

企業(yè)獲得感是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)劣的標(biāo)尺。

在清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)，窗口工作人員耐心指導(dǎo)淮安市國(guó)聯(lián)置地有限公司相關(guān)人員辦理法人變更業(yè)務(wù)。“您看，打開(kāi)支付寶APP，點(diǎn)擊‘登記注冊(cè)身份驗(yàn)證’小程序進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證，再通過(guò)‘企業(yè)通’APP進(jìn)行電子簽名……”工作人員一邊演示，一邊協(xié)助企業(yè)整理變更材料。隨著手機(jī)“�！钡囊宦曁崾疽繇懫穑�企業(yè)負(fù)責(zé)人順利完成電子簽名，后臺(tái)審核人員第一時(shí)間核驗(yàn)通過(guò)后，嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被打印出來(lái)�！疤�快了！從提交到領(lǐng)照才用了1小時(shí)，以前至少要跑兩三趟�！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人滿(mǎn)意地說(shuō)。

今年來(lái)，清江浦區(qū)聚焦加快建設(shè)高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推行從經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦到注銷(xiāo)全生命周期“一件事”高效辦成。圍繞就業(yè)登記、水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)45個(gè)重點(diǎn)“一件事”，聯(lián)合17個(gè)牽頭部門(mén)實(shí)行“1+17+N”工作機(jī)制。實(shí)施高效辦成“一件事”“全科診斷”工程，采取業(yè)務(wù)部門(mén)自查自檢、企業(yè)群眾反饋意見(jiàn)的“雙線(xiàn)問(wèn)診”模式，優(yōu)化12個(gè)系統(tǒng)流程節(jié)點(diǎn)，提升線(xiàn)上“云端辦事”體驗(yàn)。今年以來(lái)，該區(qū)共辦理涉及自然人、創(chuàng)業(yè)者、投資興業(yè)者三類(lèi)“一件事”3.19萬(wàn)件，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“智辦”升級(jí)。

靠前解難題 提升服務(wù)精度

近日，江蘇興化基礎(chǔ)建設(shè)工程有限公司將一面錦旗送至清江浦區(qū)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心，對(duì)清江浦區(qū)給予企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和大力支持表示感謝。

該公司是一家多年被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，2024年10月，因突發(fā)狀況，企業(yè)陷入1.9億元回款危機(jī)，面臨訴訟風(fēng)險(xiǎn)。為保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，清江浦區(qū)靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，發(fā)揮營(yíng)商服務(wù)專(zhuān)員制度優(yōu)勢(shì)，區(qū)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心會(huì)同區(qū)法院、住建局、工商聯(lián)、金融管理服務(wù)中心多次會(huì)辦，與各職能部門(mén)溝通協(xié)商，積極尋求解決方案；對(duì)涉及其他縣區(qū)的項(xiàng)目回款，提請(qǐng)市數(shù)據(jù)局給予相關(guān)幫助。在市、區(qū)兩級(jí)多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)下，解了企業(yè)的燃眉之急。

清江浦區(qū)深入踐行“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”服務(wù)理念，聚焦在建項(xiàng)目、重點(diǎn)納稅企業(yè)、園區(qū)企業(yè)等不同主體，“分片區(qū)、分行業(yè)、全覆蓋”開(kāi)展“大走訪、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，著力破解企業(yè)急難愁盼。在走訪中，該區(qū)堅(jiān)持做到問(wèn)生產(chǎn)效能、問(wèn)政策知曉、問(wèn)需求建議、問(wèn)招商推介、問(wèn)作風(fēng)效能的“五個(gè)必問(wèn)”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。截至目前，已走訪企業(yè)181家，召開(kāi)面對(duì)面解決企業(yè)訴求座談會(huì)10余次，受理行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等方面涉企訴求67件，已解決訴求65件，2件正在協(xié)調(diào)辦理。

■融媒體記者 朱月娥 蔡雨萌，通 訊 員 徐 敏 桂 莉 倪金靚