“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題。2024年，淮安“三農(nóng)”工作可圈可點、亮點紛呈。一項項扶持政策堅定守護底線任務，一個個特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，一處處和美鄉(xiāng)村建設日新月異……我市深耕“三農(nóng)”沃野，繪就振興畫卷。過去的一年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷解放，農(nóng)村穩(wěn)定基石不斷夯實，為淮安經(jīng)濟持續(xù)向好、高質量發(fā)展提供有力支撐，勾勒出一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的壯麗圖景。

農(nóng)業(yè)高質高效 夯實鄉(xiāng)村振興“壓艙石”

在淮安，每逢金秋時節(jié)，高標準農(nóng)田里，收割機在滾滾稻浪中來回穿梭；水稻種子烘干廠內(nèi)，一片忙碌，機器轟鳴……

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。2024年，我市嚴守耕地保護紅線，永久基本農(nóng)田中高標準農(nóng)田建成率達86.4%，糧食播種面積穩(wěn)定在1020萬畝左右，總產(chǎn)連續(xù)8年超96億斤。統(tǒng)籌抓好設施蔬果基地建設和畜禽、水產(chǎn)生產(chǎn)，蔬菜、漁業(yè)設施化水平分別提升至50%、59%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖化率提升至84%，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)中有增、市場平穩(wěn)，2家企業(yè)入選首批長三角地區(qū)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”和“發(fā)動機”。我市聚力推進五大特色產(chǎn)業(yè)集群、八條全產(chǎn)業(yè)鏈建設，產(chǎn)值突破千億元。小龍蝦養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量居全省第一，“盱眙龍蝦”品牌價值連續(xù)9年位列全國地理標志區(qū)域品牌水產(chǎn)類榜首，“盱眙1號”獲批全國首個小龍蝦新品種。累計建成優(yōu)質稻米核心基地22.67萬畝，規(guī)模化育秧面積超100萬畝，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達90%、特色農(nóng)機化水平達72%，“深耕設施農(nóng)業(yè)數(shù)字智能化 賦能‘丁集黃瓜’特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例”入選2024年全國智慧農(nóng)業(yè)典型案例。獲批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個，入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)立項名單各1個，累計建成（在建）國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)9個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)8個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個。

我市還在全省率先出臺市級層面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見，按照“可復制、可推廣、可持續(xù)、可增效”原則，推動16個生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗單元建設取得明顯成效，探索形成農(nóng)田退水不直排和養(yǎng)分再利用、漁業(yè)尾水處理與循環(huán)利用治理、畜禽糞污系統(tǒng)治理與資源化利用三種主要模式，建設高標準農(nóng)田退水回用項目30萬畝，建成池塘標準化改造和漁業(yè)尾水凈化利用基地3.7萬畝，落實糞污消納基地17.26萬畝，綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重達82%，環(huán)境污染減排、碳匯核算等試點工作取得積極進展。

產(chǎn)業(yè)賦能發(fā)展 拓寬鄉(xiāng)村振興“致富路”

淮陰區(qū)徐溜鎮(zhèn)吳江村圍繞自身農(nóng)業(yè)特色，優(yōu)化稻米產(chǎn)業(yè)，整合土地資源，實現(xiàn)規(guī)�；�、標準化種植，打造優(yōu)質稻米品牌，促進農(nóng)民增收。借助循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，吳江村積極搭建企業(yè)與村民的溝通橋梁，既營造良好營商環(huán)境，又為240余名村民提供“家門口”的就業(yè)機會，實現(xiàn)村企共贏。

產(chǎn)業(yè)強，帶動農(nóng)民富。2024年，我市以發(fā)展新質生產(chǎn)力為引領，“現(xiàn)代種業(yè)提升工程——江蘇省金湖縣國家水稻育種創(chuàng)新能力提升項目”獲得2024年中央預算內(nèi)投資，6個稻麥品種獲批省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目，第三批省優(yōu)勢特色種苗中心加快建設。培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”52名，培訓基層農(nóng)技推廣人員近1000人次、高素質農(nóng)民1.45萬人次，394名職業(yè)農(nóng)民取得中職教育學歷，新評定鄉(xiāng)村振興技藝師職稱241人、高級鄉(xiāng)村振興技藝師14人，新入選省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地、鄉(xiāng)土人才大師示范工作室3個。

品牌農(nóng)業(yè)亮點紛呈�！皾i水蘆筍”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃名單，3個品牌入選中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄，3個地方特色農(nóng)產(chǎn)品成功入選“2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費季‘土特產(chǎn)’”推介活動�！盎次肚�年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌入選“2024中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)TOP100”，“盱眙龍蝦”入選“2024中國區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)TOP100”。舉辦“品牌興農(nóng)”系列新農(nóng)人直播和訪談活動10期。

此外，我市舉辦淮安新春現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推介會、“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)（淮安）專場推介等活動，永萊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈產(chǎn)業(yè)園、龍蝦超級工廠等投資10億元以上項目順利開工，全年新開工、新竣工億元以上項目分別為58個、49個，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達1277.7億元、增速2.91%，新增國家和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10個。

農(nóng)村宜居宜業(yè) 繪就鄉(xiāng)村振興“新藍圖”

河水清澈流淌，堤岸芳草如茵，紅頂黃墻的鄉(xiāng)村別墅整齊排列……近年來，盱眙縣將“千萬工程”經(jīng)驗進行本土化運用，堅持標準引領、彰顯地方特色，著力打造“一村一策、一村一品、一村一韻”的生動圖景，真正實現(xiàn)“家家美”映襯“村村美”。

農(nóng)村基礎設施持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。2024年，我市以規(guī)劃為引領，片區(qū)化推進、組團式建設，系統(tǒng)打造3個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村培育片區(qū)，新改造提升農(nóng)村戶廁5.8萬座，建設農(nóng)村村內(nèi)道路280公里、田間道路276公里，創(chuàng)成首批省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村70個�！啊�紅色代辦’打造群眾滿意‘最好一公里’”入選第五批全國鄉(xiāng)村治理典型案例，洪澤區(qū)“有事碼上議”等在全省推廣。

我市鞏固拓展鄉(xiāng)村公共空間治理成效，推動村集體資源資產(chǎn)規(guī)范管理，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級在全省盤活農(nóng)村資產(chǎn)電視電話會議上作交流發(fā)言，全市村集體經(jīng)營性收入超百萬村達360個，增長28.57%。深入實施農(nóng)民收入十年倍增行動，千方百計拓展農(nóng)民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)增收渠道，2024年，我市農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長7%、增速全省第三，城鄉(xiāng)居民收入比值為1.88、較上年縮小0.0375，縮小幅度全省第一。

2025年，我市將進一步抓重點、補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展實現(xiàn)新進步，著力打造城鄉(xiāng)一體的典范，奏響更昂揚激越的“三農(nóng)”樂章。

■融媒體記者 左文東，通 訊 員 黃莉莉