營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。

近年來，我市牢固樹立“做的要比說的好、服務要比需求早”理念，圍繞打造“四最”營商環(huán)境目標，推出了一系列精準務實、飽含溫情的政策措施。從企業(yè)上市的全周期陪跑，到用工引才的“秒響應”，再到涉企司法的創(chuàng)新護航，我市正用一項項“硬核”舉措和一個個暖心案例，書寫著“服務環(huán)境最優(yōu)”的生動答卷。

全周期陪跑，讓企業(yè)上市“不再孤單”

企業(yè)的成長，往往需要政府在關鍵節(jié)點上“扶一把、送一程”。在服務企業(yè)上市方面，我市堅持“陪伴者”“同行者”的定位，為企業(yè)提供全周期、專業(yè)化支撐。

“從籌備到過會，每一步都有政府部門的身影。以前總覺得上市是孤軍奮戰(zhàn)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)背后有強大的后盾支撐�！苯�蘇漢邦科技股份有限公司負責人在回顧上市歷程時，言語間滿是感慨。作為2025年全國首家科創(chuàng)板過會企業(yè)，漢邦科技的成功上市，正是我市推行企業(yè)上市全周期陪跑服務的生動實踐。

上市籌備階段，市政府辦主動靠前服務，組織上市研修班、訓練營，幫助企業(yè)精準明晰板塊定位；申報材料編制階段，針對企業(yè)需協(xié)調(diào)10余個部門出具合規(guī)證明的難題，市政府辦第一時間開啟“綠色通道”，依托“淮企上市通”平臺，創(chuàng)新推出“一鍵申請、一網(wǎng)通辦”服務模式，全面打通跨部門業(yè)務協(xié)同堵點；進入發(fā)行階段，又聯(lián)合多部門組建護航小組，建立全天候輿情監(jiān)測機制，為企業(yè)上市營造清朗有序的市場環(huán)境�！罢�府部門的工作人員比我們還上心，這種被‘推著走’的感覺很溫暖�！睗h邦科技負責人坦言，“以前總擔心流程復雜、涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大，沒想到在淮安，這些問題都被提前想到、提前解決�！�

2025年5月16日，江蘇漢邦科技股份有限公司成功上市。這不僅是企業(yè)的高光時刻，更是我市“服務環(huán)境最優(yōu)”從政策理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成效的生動見證。

用工“秒響應”，讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂

“企業(yè)用工急，人社‘秒響應’！”這不僅是口號，更是我市服務企業(yè)用工的真實寫照。

圍繞“靠前服務企業(yè)用工引才”的工作要求，市人社部門建立了一整套快速響應機制，確保對企業(yè)用工需求做到“訴接速辦、未訴先辦”。

“那段時間擴大生產(chǎn)線，我們最擔心的就是工人不夠，結(jié)果人社部門的行動比訂單來得還快�！被窗脖葋喌蠈崢I(yè)有限公司人力資源負責人回憶起去年的場景，依然難掩激動。面對企業(yè)突發(fā)的大規(guī)模用工需求，市人社部門牽頭搭建市縣聯(lián)動服務體系，與淮安比亞迪實業(yè)有限公司簽訂重點企業(yè)招工幫辦服務協(xié)議，從用工指導、招聘幫辦、直播帶崗等十個方面構建全流程用工保障機制。線上線下同步發(fā)力，線上依托“淮安就業(yè)”微信公眾號、“就在淮安”抖音號發(fā)布崗位信息；線下設立招聘專區(qū)，還將招聘“職”通車開進高鐵站、商圈，累計為企業(yè)招送務工人員900余人。“從提出問題到人員到位，全程像有一支專業(yè)人力資源團隊在為我們服務，我們只管安心生產(chǎn)。”該負責人表示，在淮安真正感受到了沒有后顧之憂。

截至2025年12月底，全市累計舉辦各類招聘活動1393場次，吸引1.76萬家企業(yè)參與，發(fā)布崗位6.66萬個，服務求職人員17.92萬人次，促成用工意向5.59萬人。高頻次、覆蓋城鄉(xiāng)的招聘網(wǎng)絡，為企業(yè)與求職者搭建起高效對接的橋梁；針對用工缺口超50人的重點企業(yè)，營商專員主動靠前、上門問需，變“等企業(yè)求助”為“送服務上門”。正是這樣的精準幫扶，讓在淮企業(yè)得以心無旁騖抓生產(chǎn)、拓市場。

“法治護航+柔性執(zhí)法”，讓企業(yè)“輕裝上陣”

法治是最好的營商環(huán)境。為進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為、維護公平市場秩序，我市不斷深化“三專三減”執(zhí)法監(jiān)督，探索“邀約式”體檢，持續(xù)推行柔性執(zhí)法，強化涉企法律服務供給等舉措，真正讓在淮企業(yè)感受到“有溫度的監(jiān)管”。

“本以為要打持久戰(zhàn)，沒想到融合法庭這么高效，90多萬元的經(jīng)濟損失挽回了，心也暖了。”在淮某臺企董事長送錦旗時，高度點贊淮安營商環(huán)境。在市臺辦、市中院的推動下，全省首家涉臺融合法庭應運而生。該法庭圍繞保障臺胞臺企合法權益，形成了“融機制、融智慧、融質(zhì)效”的特色服務理念，有效提升了涉臺糾紛調(diào)解成功率和當事人滿意度。截至2025年底，累計受理涉臺糾紛175件，調(diào)解成功140件，調(diào)解成功率達80%。

與此同時，我市積極落實《淮安市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，有序拓展包容審慎監(jiān)管應用場景。動態(tài)調(diào)整涉企不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”，2025年清單事項已增至958項，覆蓋32個執(zhí)法領域，居全省首位。截至2025年底，全市各級執(zhí)法部門共辦理涉企免罰輕罰案件8949件，為企業(yè)減負1.96億元。

政策不是掛在墻上的條文，而是落到企業(yè)心坎上的溫暖；服務不是停留在口號里的承諾，而是關鍵時刻伸出的那雙手。今天的淮安，正用一項項“硬核”舉措詮釋“做的要比說的好”，用一次次暖心行動踐行“服務要比需求早”，與企業(yè)攜手書寫更多“雙向奔赴”的精彩篇章。

■記 者 楊 帆，通訊員 朱海濤 葉向農(nóng)