【我的故事】

2017年，綠友集團(tuán)新能源車輛有限公司總經(jīng)理張得玉，拎著塞滿創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的行李箱，踏上了從北京開往淮安的綠皮火車。車輪與鐵軌持續(xù)發(fā)出“咣當(dāng)咣當(dāng)”的撞擊聲，這趟列車晃晃悠悠地行駛了一整夜。

2018年，隨著企業(yè)順利建成投產(chǎn)，張得玉的創(chuàng)業(yè)征程與淮安的城市發(fā)展開始同頻共振。八年時(shí)光荏苒，昔日的綠皮火車已被飛馳的高鐵取代。如今，從淮安出發(fā)，半天之內(nèi)即可通達(dá)長三角核心城市，大大提升了商務(wù)洽談和供應(yīng)鏈對接的效率。更令他感到欣喜的是淮安內(nèi)河港口的蓬勃發(fā)展�！耙酝�發(fā)貨需輾轉(zhuǎn)至上海港，現(xiàn)在我們正積極探索從淮陰港直接出海，物流成本能降不少，產(chǎn)品在中東、東南亞市場的競爭力更強(qiáng)了�！睆埖糜裾f。

近年來，淮安的多式聯(lián)運(yùn)體系日益完善，上下游配套企業(yè)加速集聚，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷成熟。張得玉時(shí)常對團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)：“隨著淮安區(qū)位優(yōu)勢不斷釋放，交通愈發(fā)便利，產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，我們新能源車輛‘走出去’的路越來越寬。”

“十四五”以來，淮安以省委“支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)”為主線，全力打造東部地區(qū)陸海聯(lián)動大通道，做強(qiáng)南聯(lián)北接、東融西拓的節(jié)點(diǎn)功能，這座“綠色高地、樞紐新城”正以更開放的姿態(tài)、更強(qiáng)勁的動能，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行，為長三角北部現(xiàn)代化中心城市建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)根基。2021年淮安被明確為全國性綜合交通樞紐城市和京津冀至長三角主軸重要節(jié)點(diǎn)，淮安港被明確為全國內(nèi)河主要港口，2022年淮安創(chuàng)成國家綠色出行城市，2023年淮安入選國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市。

運(yùn)河悠悠，見證著淮安“九省通衢”的繁榮底蘊(yùn)；長橋縱橫，鋪就了城市當(dāng)代開放發(fā)展的堅(jiān)實(shí)路徑�！笆�四五”以來，淮安緊扣交通強(qiáng)國、交通強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，落實(shí)省委“支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)”的工作要求，錨定“全國性綜合交通樞紐”的發(fā)展定位，持續(xù)織密“公鐵水空管”立體交通網(wǎng)絡(luò)，推動樞紐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了交通發(fā)展戰(zhàn)略能級的穩(wěn)步提升，更沿著“通道廣聯(lián)、平臺廣聚、輻射廣達(dá)”的路徑，將綜合交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢，在新時(shí)代的發(fā)展版圖上書寫“暢達(dá)四方、賦能未來”的新篇章。

通道廣聯(lián)：立體網(wǎng)絡(luò)撐起重構(gòu)時(shí)空的“超級門戶”

“以往一個(gè)標(biāo)箱從廠區(qū)到上海港的陸運(yùn)費(fèi)用為5000元，如今改從淮安港走水運(yùn)僅需1000多元，每年可節(jié)省約400萬元！”江蘇井神鹽化股份有限公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人鄭平站在淮安港二期碼頭，望著剛完成報(bào)關(guān)的貨船感慨道。2024年8月，全球航運(yùn)巨頭馬士基航運(yùn)公司在淮安港開通全國內(nèi)河首個(gè)CCA外貿(mào)全程單業(yè)務(wù)，江蘇井神鹽化股份有限公司成為首批受益者，貨物從“家門口”就能直達(dá)全球。這是淮安以通道建設(shè)打破時(shí)空限制、提升樞紐能級的生動注腳。

在交通領(lǐng)域，“噸位決定地位”是行業(yè)共識，樞紐能級的高低決定著城市輻射帶動能力的強(qiáng)弱。深諳此理的淮安，將大通道建設(shè)作為打開蘇北腹地“大門”的關(guān)鍵，全力構(gòu)建“公鐵水空”四維聯(lián)動的立體網(wǎng)絡(luò)。水運(yùn)方面，搶抓“水運(yùn)江蘇”發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃二級航道里程增至近300公里，完成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程，建成磨澗河航道、工業(yè)園區(qū)專用航道等“小快靈”通港達(dá)園航道，并推進(jìn)金寶航道整治工程開工。此外，2025年底前將啟動淮河入海水道二期配套通航工程及淮安四線船閘工程。截至目前，淮安境內(nèi)航道總里程達(dá)1483公里，三級及以上高等級航道249公里，穩(wěn)居全省內(nèi)河第三。與此同時(shí)，上河港、中天碼頭、巨石碼頭等港口項(xiàng)目相繼建成，淮安港三期自動化碼頭通過竣工驗(yàn)收，危化品碼頭、黃碼港竣工并投入運(yùn)營。2024年，我市完成港口貨物吞吐量8135萬噸，全省內(nèi)河第三；集裝箱吞吐量57.2萬標(biāo)箱，位居全省內(nèi)河第一；2025年1—10月，累計(jì)完成集裝箱吞吐量50.17萬標(biāo)箱，同比增長8.76%，水運(yùn)樞紐的“硬核”實(shí)力持續(xù)凸顯。

水運(yùn)優(yōu)勢不斷鞏固的同時(shí)，陸上與空中通道也在加速擴(kuò)容，推動淮安更深融入長三角一體化發(fā)展。公路方面，京滬高速“四改八”擴(kuò)容改造工程已建成通車，顯著提升國家大通道通行能力；當(dāng)前，長深高速“四改八”擴(kuò)容改造工程正加快建設(shè)，348省道淮安段、331省道盱眙繞城段等一批國省干線工程相繼完工，1.38萬公里公路織就“密度全省第一”的路網(wǎng)，互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。鐵路方面，徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路形成十字樞紐，淮安東站可直達(dá)全國120余座大中城市，2024年鐵路客運(yùn)量達(dá)1695萬人次；寧淮城際鐵路預(yù)計(jì)2027年建成通車后將形成五向放射鐵路網(wǎng)，新淮鐵路前期工作加快推進(jìn)，沿淮鐵路、淮泰鐵路也在加速納入規(guī)劃，八向放射高鐵網(wǎng)的藍(lán)圖正逐步變成現(xiàn)實(shí)。航空領(lǐng)域同樣實(shí)現(xiàn)突破，2024年淮安漣水國際機(jī)場作為唯一中小機(jī)場入選國家智慧民航建設(shè)全流程運(yùn)行場景試點(diǎn)，全國中小機(jī)場現(xiàn)場會在此召開。目前機(jī)場三期擴(kuò)建工程有序推進(jìn)，國際貨運(yùn)區(qū)已投入使用，計(jì)劃新建的6萬平方米航站樓建成后，將滿足年旅客750萬人次、貨郵25萬噸的運(yùn)輸保障能力，成為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要的航空門戶。

平臺廣聚：智慧載體暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展筋絡(luò)”

如果說通道是樞紐經(jīng)濟(jì)的“骨架”，那么平臺就是串聯(lián)要素、激活動能的“血脈”。在淮安，隨著“公鐵水空”通道網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，一批智慧化、集群化的物流平臺加速崛起，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通了“堵點(diǎn)”、暢通了“筋絡(luò)”，黃碼港的蛻變就是典型例證。

清晨的京杭運(yùn)河邊，江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司的大屏幕上，船、貨、港、企數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)�！拔覀兇蛲ㄐ畔⒈趬�，提供一站式智慧物流方案，既幫企業(yè)降本，又幫船東降低空載率。目前，我們‘船聯(lián)天下’平臺已入駐貨主客戶2700多家、船舶4.5萬多艘、貨車19萬輛，力爭三年內(nèi)建成百億級樞紐型多式聯(lián)運(yùn)物流中心，成為全國網(wǎng)絡(luò)水運(yùn)平臺試點(diǎn)�！苯�蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司總經(jīng)理張志剛告訴記者。不遠(yuǎn)處，源彬（淮安）食品科技有限公司廠房緊鄰碼頭，董事長莊藝玲算了筆賬：“依托黃碼港，產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間縮短30%，物流成本降了近兩成，在食品行業(yè)競爭中搶得先機(jī)�！�2024年8月，黃碼港網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺獲批江蘇首批水運(yùn)試點(diǎn)，黃碼港正朝著“百億級物流產(chǎn)業(yè)園”邁進(jìn)。

在淮安，物流平臺正呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花、集群發(fā)展”的態(tài)勢。在淮安電子商務(wù)現(xiàn)代物流園，福興祥物流公司的機(jī)械手臂不停運(yùn)轉(zhuǎn)，無人駕駛物流車穿梭其間�！霸撐锪鲌@作為華東區(qū)域中心，依托淮安發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，快遞成本比其他地區(qū)低30%，還能服務(wù)蘇寧、淮鹽等企業(yè)�！惫�司負(fù)責(zé)人于芳說。目前，該園區(qū)已集聚中通、圓通等知名企業(yè)，建成92萬平方米倉儲，形成成熟的物流產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，申通（淮安）智慧電商物流產(chǎn)業(yè)園、順豐淮安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，寶陞智能物流倉儲、增力倉儲分裝智慧物流中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，淮安智慧物流港一期項(xiàng)目、中天鋼鐵鹽河全自動化碼頭竣工驗(yàn)收，一張覆蓋“倉儲、運(yùn)輸、配送、信息化”的物流平臺矩陣逐步成型。

這些平臺不僅是物流轉(zhuǎn)運(yùn)的“中轉(zhuǎn)站”，更是提升效率、降低成本的“加速器”。淮安以平臺為載體，積極推進(jìn)“一單制”“一箱制”“船邊直提”“抵港直裝”等模式，多式聯(lián)運(yùn)效率大幅提升。通過平臺間的資源整合與功能協(xié)同，物流、資金流、信息流在淮安實(shí)現(xiàn)了高效交匯，這不僅縮短了企業(yè)的周轉(zhuǎn)周期，還降低了綜合運(yùn)營成本，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“筋絡(luò)”愈發(fā)暢通。

輻射廣達(dá)：開放融合激活產(chǎn)業(yè)升級的“澎湃動能”

通道廣聯(lián)奠定基礎(chǔ)，平臺廣聚整合資源，最終都指向一個(gè)目標(biāo)——以更廣闊的輻射半徑，激活產(chǎn)業(yè)升級的動能，讓樞紐優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。在淮安，隨著多式聯(lián)運(yùn)體系的完善和開放水平的提升，樞紐經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)正從物流領(lǐng)域延伸至產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

“海鐵聯(lián)運(yùn)一個(gè)集裝箱能省1300元，我們一年出口超1000個(gè)標(biāo)箱，光運(yùn)費(fèi)就省超百萬元。”江蘇和興汽車科技有限公司負(fù)責(zé)人指著發(fā)往上海港的班列介紹。2025年4月，淮安港—上海港滬蘇通班列實(shí)現(xiàn)“天天班”運(yùn)行，與淮安至寧波海鐵聯(lián)運(yùn)班列一同從滬蘇通大橋過江，不僅節(jié)約運(yùn)輸時(shí)長一半以上，較公路運(yùn)輸還能節(jié)約成本30%以上。像和興汽車這樣受益的企業(yè)，在淮安已有200多家，多式聯(lián)運(yùn)的便利讓越來越多企業(yè)“借船出�！�，拓展全球市場。

物流成本的降低和效率的提升，使淮安成為產(chǎn)業(yè)集聚“高地”。近年來，依托交通樞紐優(yōu)勢，淮安成功招引中天精品鋼簾線、巨石玻纖、臺華新材等投資超百億元項(xiàng)目，“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群持續(xù)成長，實(shí)現(xiàn)了國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、千億級制造業(yè)集群的歷史性突破。不僅如此，淮安還通過“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，開展“物流服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，為550余家大型內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供定制化“一站式”多式聯(lián)運(yùn)方案，2024年累計(jì)為重點(diǎn)企業(yè)節(jié)約社會物流成本約3億元，樞紐經(jīng)濟(jì)的賦能效應(yīng)持續(xù)凸顯。

為進(jìn)一步擴(kuò)大樞紐輻射范圍，淮安不斷優(yōu)化航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)——淮安港累計(jì)開通 24條集裝箱聯(lián)運(yùn)線路（含海鐵3條），形成上游輻射湖北、河南、安徽、山東，下游通達(dá)江蘇沿江沿海、上海、浙江的航線網(wǎng)絡(luò)；17家全球領(lǐng)先的集裝箱航運(yùn)公司在淮安設(shè)立還箱點(diǎn)，馬士基等企業(yè)開通CCA業(yè)務(wù)，標(biāo)志著淮安港正式納入各大航運(yùn)企業(yè)全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)貨物可在淮安港簽發(fā)全程提單。2024 年，全市完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量11.2萬標(biāo)箱，較2020年增長161%，淮安—上海、連云港—淮安2線路創(chuàng)成首批省級多式聯(lián)運(yùn)精品線路，淮安至上海、寧波海鐵聯(lián)運(yùn)線路入選第二批省級精品線路試點(diǎn)。當(dāng)前，淮安正以“樞紐‘流量’賦能經(jīng)濟(jì)‘增量’”為導(dǎo)向，推進(jìn)高鐵快運(yùn)基地、臨空產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)拓展輻射半徑，讓樞紐經(jīng)濟(jì)的動能更加強(qiáng)勁。

“十四五”的淮安以“廣”為鑰，打開了高質(zhì)量發(fā)展的新空間。如今，這座長三角北部現(xiàn)代化中心城市，正以通道廣聯(lián)的優(yōu)勢、平臺廣聚的活力、輻射廣達(dá)的勢能，讓樞紐經(jīng)濟(jì)成為“綠色高地、樞紐新城”建設(shè)的最強(qiáng)引擎，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。

■記 者 左文東 通訊員 王曉晴 呂 雙 王 斌 王 琪