淮陰區(qū):營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”激活發(fā)展新動(dòng)能
從20億元項(xiàng)目42天“五證聯(lián)發(fā)”,到25個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”;從運(yùn)用涉企免罰輕罰“三張清單”,到為企業(yè)減負(fù)2565萬元;從123個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四即”審批服務(wù),到審批材料精簡超25%、時(shí)間壓縮超20個(gè)工作日……今年以來,淮陰區(qū)以刀刃向內(nèi)的改革魄力,把營商環(huán)境打造成高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”,以營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”激活發(fā)展新動(dòng)能。
專班服務(wù)“快準(zhǔn)好” 從“搶項(xiàng)目”到“護(hù)全程”
在總投資10億元的江蘇杰特電氣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,15.1萬平方米的專業(yè)廠房整齊排列,工人們正忙著內(nèi)部裝修。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋明忻介紹,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)新型電機(jī)、變頻器8000兆瓦(20萬臺(tái)套)以上,預(yù)計(jì)今年三季度竣工驗(yàn)收。
“項(xiàng)目原本簽約落戶在外地,但由于種種原因無法繼續(xù)推進(jìn);搓巺^(qū)的干部得知后,帶著政策連夜趕來。”宋明忻告訴記者,“他們不僅幫企業(yè)解決了用地審批難題,連施工車輛擁堵這樣的小事都放在心上!睋(jù)該項(xiàng)目引資人、淮陰區(qū)交通運(yùn)輸局局長嚴(yán)健介紹,該局組建幫辦專班,一周內(nèi)協(xié)調(diào)遷移綠化、公交站臺(tái),助力7.1萬平方米廠房百日封頂,跑出了淮陰“加速度”。
這樣的故事在淮陰區(qū)不斷上演。今年以來,該區(qū)提供“全天候”熱線服務(wù),為每個(gè)項(xiàng)目配備“專屬管家”,從簽約到投產(chǎn)全程護(hù)航!拌F腳板”主動(dòng)上門問需,把最新的惠企政策、最好的幫辦服務(wù)送上門,形成“入戶—問需—解困”閉環(huán)。同步推行工程審批材料精簡25%、時(shí)限壓縮20天,把政策紅利切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
邀約執(zhí)法“暖起來” 從“查隱患”到“送安全”
“多虧區(qū)住建局上門指導(dǎo),7項(xiàng)安全隱患提前消除,現(xiàn)在生產(chǎn)更安心了!苯,中天鋼鐵集團(tuán)淮安基地安全負(fù)責(zé)人張小龍感慨道。這家年產(chǎn)能超500萬噸的鋼鐵企業(yè),通過淮陰區(qū)創(chuàng)新推行的“企業(yè)點(diǎn)單、部門上門”服務(wù)機(jī)制,主動(dòng)邀請執(zhí)法部門“把脈問診”,精準(zhǔn)破解了企業(yè)生產(chǎn)過程中的痛點(diǎn)問題,成為淮陰區(qū)“邀約式”執(zhí)法服務(wù)最生動(dòng)的注腳。
淮陰區(qū)“邀約式”執(zhí)法服務(wù)于2023年推出,該區(qū)27個(gè)執(zhí)法部門梳理出2291項(xiàng)涉企檢查事項(xiàng)“服務(wù)清單”,變以往“拉網(wǎng)式”巡查為企業(yè)自主“點(diǎn)單式”邀約。機(jī)制運(yùn)行以來,淮陰區(qū)已累計(jì)為187家企業(yè)提供上門服務(wù),消除各類隱患426個(gè)。
這種從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全區(qū)涉企行政處罰案件數(shù)量不斷下降,企業(yè)合規(guī)管理咨詢量顯著增長,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
審批改革“快起來” 從“串聯(lián)辦”到“并聯(lián)批”
“從簽約到開工僅42天,審批材料都由代辦員‘包辦’,我們只需要簽字蓋章!闭劶盎搓巺^(qū)審批手續(xù)全程代辦服務(wù),漢道精密項(xiàng)目副總經(jīng)理倪彬彬連連稱贊。
為讓更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目快速落地,淮陰區(qū)健全重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,以“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”為核心突破口,創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程,推動(dòng)更多審批事項(xiàng)“一件事一次辦”,構(gòu)建全鏈條高效審批服務(wù)體系,推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“簽約即提速、拿地即開工”。打破傳統(tǒng)審批“串聯(lián)”模式,將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等五證審批環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu),實(shí)行“同步受理、并聯(lián)審查、限時(shí)辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)“一次提交、多方復(fù)用”,審批時(shí)限壓縮超60%。如今,“簽約即提速、拿地即開工”已成為重大項(xiàng)目落地的“標(biāo)配”。
■記 者 張 祥 左文東,通訊員 李 堃 李 園 李能白
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