近年來(lái)，漣水縣漣城街道秉持“和諧鄰里、文明友愛(ài)”理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)織密睦鄰網(wǎng)絡(luò)、打造親鄰空間、拓展悅鄰“朋友圈”等方式，以“親鄰微家”“樂(lè)齡驛站”等為載體，著力構(gòu)建“聚鄰”路徑，培育“助鄰”隊(duì)伍，開(kāi)展“睦鄰”服務(wù)，形成“文化內(nèi)循環(huán)，服務(wù)外循環(huán)”基層治理模式，不斷擴(kuò)大睦鄰文化的輻射范圍。

“黨建聚鄰” 筑牢基層治理根基

黨組織全覆蓋。漣城街道調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格布局，將街道劃分成256個(gè)網(wǎng)格，選優(yōu)配齊44名網(wǎng)格總長(zhǎng)、256個(gè)網(wǎng)格員和1703名黨員樓棟長(zhǎng)，構(gòu)建服務(wù)鄰里的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨組織在社區(qū)樓棟和農(nóng)村農(nóng)戶的全覆蓋。實(shí)行“掛牌亮戶”。統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌，對(duì)網(wǎng)格員、黨員樓棟長(zhǎng)的基礎(chǔ)信息和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示，對(duì)黨員中心戶、共產(chǎn)黨員戶、文明戶、“光榮之家”等全部“掛牌亮戶”，引導(dǎo)其積極參與家庭矛盾化解、鄰里關(guān)系調(diào)解等工作，搭建“黨建聚鄰”體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“睦鄰融合”。整合社會(huì)資源。各村（社區(qū)）加強(qiáng)與共建單位的聯(lián)系，通過(guò)“以崗定人”“認(rèn)崗認(rèn)責(zé)”，推動(dòng)共建單位在職黨員“雙報(bào)到”，明確“7+N”服務(wù)清單，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)秀黨員、志愿者的模范帶頭作用，組建“1+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展義診、義務(wù)理發(fā)、免費(fèi)為老年人拍攝婚紗照、環(huán)境整治等志愿活動(dòng)，累計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題520余件。

“懇談睦鄰” 暢通基層治理渠道

構(gòu)建民情匯聚平臺(tái)。以打造“親鄰”空間為抓手，漣城街道建成170余個(gè)便民服務(wù)站點(diǎn)，包括“親鄰微家”“樂(lè)鄰驛站”“心漣新”等溫馨驛站，設(shè)立“鄰里議事廳”、矛盾糾紛調(diào)解室、兒童益智中心、巾幗創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、微心愿發(fā)布?jí)�、就業(yè)及房介中心等鄰里共享空間。通過(guò)議事協(xié)商解決民生問(wèn)題。在漣州路社區(qū)錦繡前程小區(qū)的議事長(zhǎng)廊，社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員和居民不定期對(duì)小區(qū)垃圾分類、老舊電梯更新、閑置場(chǎng)地改造等問(wèn)題展開(kāi)協(xié)商。通過(guò)懇談會(huì)化解群眾訴求。新漣社區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“小院議事”工作，通過(guò)定期舉辦“睦鄰小院懇談會(huì)”，組織社區(qū)網(wǎng)格員、“雙報(bào)到”人員和黨員群眾代表深入網(wǎng)格、走進(jìn)院落，運(yùn)用“聽(tīng)訴求、談問(wèn)題、讀政策、答疑問(wèn)”的懇談方式，有效暢通居民與社區(qū)的溝通渠道，及時(shí)化解矛盾糾紛。

“服務(wù)暖鄰” 傳遞基層治理溫度

優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。漣城街道建立一則居民公約、一個(gè)專屬節(jié)日、一個(gè)公益聯(lián)盟、一個(gè)議事品牌、一個(gè)交流載體的“5個(gè)一”機(jī)制，著力打造家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧的“幸福鄰里圈”。搭建關(guān)愛(ài)平臺(tái)。大關(guān)社區(qū)、淮浦路社區(qū)等社區(qū)聯(lián)合街道關(guān)工委、婦聯(lián)為轄區(qū)青少年提供“六點(diǎn)半”課堂等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)下班時(shí)間與孩子放學(xué)時(shí)間的有效銜接。東門(mén)社區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“好鄰居助餐點(diǎn)”，既有效解決老年人就餐難題，又為居民搭建互動(dòng)交流平臺(tái)，推動(dòng)“陌生人社區(qū)”向“熟人社區(qū)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“陌鄰”到“睦鄰”的溫馨蛻變。延伸服務(wù)半徑。漣州路社區(qū)創(chuàng)新打造“線上+線下”聯(lián)動(dòng)的“精靈二手交易”平臺(tái)，采用“公益+有償”相結(jié)合的交易模式，既有效解決居民閑置物品處置難題，又為社區(qū)居民提供便利實(shí)惠的服務(wù)。目前，“精靈二手交易”平臺(tái)交易總量超700件，覆蓋社區(qū)居民600余戶。關(guān)注特殊群體。蠶種場(chǎng)社區(qū)常態(tài)化開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，詳細(xì)了解殘疾人、低保戶、失獨(dú)家庭和困境兒童的情況，傾聽(tīng)他們的心聲，并采取“聯(lián)系交流+走訪慰問(wèn)+落實(shí)政策+幫辦實(shí)事”的方式，精準(zhǔn)解決特殊群體的急難愁盼。

“文化近鄰” 提升基層治理效能

促進(jìn)鄰里和諧。擴(kuò)大先進(jìn)模范典型的人才“蓄水池”，各村（社區(qū)）每周組織居民黨員、小區(qū)業(yè)主在先進(jìn)模范人物家中召開(kāi)“紅色鄰里會(huì)”，為促進(jìn)鄰里和諧出謀劃策。紅日社區(qū)麗晶首府、大樓社區(qū)藝達(dá)名都等小區(qū)設(shè)立“紅色鄰里”聚會(huì)點(diǎn)，唱革命歌曲，講革命故事，豐富居民生活。拓寬文化活動(dòng)路徑。東門(mén)社區(qū)、大關(guān)社區(qū)、漣州路社區(qū)常態(tài)化開(kāi)展包粽子、賞花燈等鄰里文化活動(dòng)，吸引廣大居民走出家門(mén)，增進(jìn)鄰里感情。潤(rùn)童藝術(shù)團(tuán)等文藝團(tuán)體常態(tài)化走進(jìn)村莊、社區(qū)，每年演出上百場(chǎng)次。汲取榜樣力量。采取“網(wǎng)格推薦+組織提名+居民推選+自薦”等方式，招募“睦鄰合伙人”124名，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)社會(huì)治理水平和和諧社區(qū)建設(shè)不斷跨上新臺(tái)階。

■通訊員 趙天嬌 劉岳文